抓整改严问责 不让处分执行“打扣头”

处分影响期内获选拔 、降级别不降工资、违规提前解除处分……近年来,单个 当地 和部门在执行处分抉择 过程中,不同程度地存在着“打扣头 ”“打白条”等现象。就此,中央纪委办公厅近期印发告诉 ,要求各级纪检监察机关(机构)会同组织部门、受处分人地点 单位等,对党的十八大以来办结案件的党纪政务处分抉择 执行状况 开展全方位查看 。

党纪政务处分抉择 的执行状况 ,直接关系到党纪法规的严肃性和权威性。在处分抉择 执行过程中存在的问题有哪些,原因安在 ,怎么 纠正和防止执行不到位问题?

执行不到位体现 有哪些

记者在采访中了解到,许多区域 纪检监察机关已对处分执行状况 进行专项查看 ,从查看 状况 看,十八大以来处分抉择 执行状况 整体 是好的,但也存在一些问题。

处分抉择 宣布送达不规范,是一些当地 和部门在执行中存在的比较突出的问题。北京市纪委监委通过深化 查看 ,查找出9个方面的问题。其间 ,纪律处分抉择 宣布送达不规范的问题较多,占问题总数的一半以上。湖南省纪委监委案件审理室主任曾海平表明 ,有些单位未在党纪处分条例规则 的时间、规模 内进行宣布送达,有的以送达代替 宣布处分抉择 ,还有的竟以邮寄方式送达处分抉择 。

记者梳理各地状况 发现,党纪政务处分抉择 执行不到位问题还包括:

——未按规则 调整受处分人职务、职级、工资,未按要求执行年度查核 等相关事宜。如有的年度查核 相关事宜未按规则 执行,违纪者查核 照过、奖金照发。

——处分抉择 资料 入卷不规范问题,没有及时将纪律处分抉择 存入受处分人档案,相关资料 未入檀卷 等。如因为 处分抉择 资料 不全,有的党员干部留党调查 处分期满后没有及时恢复党员权利。

——处分影响未按规则 执行问题,处分影响期未满就选拔 使用,或提前解除处分。如某单位受处分人员2013年5月21日遭到 记过处分,处分期为12个月,而在次年4月3日,该单位即为其解除了处分。

福建省纪委监委案件审理室主任王庆亮表明 ,“处分抉择 作出后,假如 没有依照相关规则 调整职务级别、工资待遇等,被处分人就体会不到切肤之痛,处分的惩戒警示作用会被削弱乃至 损失 。这会影响党纪政务处分的政治效果、纪法效果和社会效果。”

“打扣头 ”“搞变通”原因安在

关于 处分执行工作,在党纪处分条例中已有明确规则 。条例第四十一条规则 ,“党纪处分抉择 作出后,应当在一个月内向受处分党员地点 党的底层 组织中的全体党员及其自己 宣布,是领导班子成员的还应当向地点 党组织领导班子宣布,并依照 干部管理权限和组织关系将处分抉择 资料 归入受处分者档案;关于 遭到 撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的,还应当在一个月内处理 职务、工资、工作及其他有关待遇等相应变更手续……处理 期限最长不得超过六个月。”

“条例已有明文规则 ,呈现 执行不到位问题很大程度是有关部门履职不力导致的,根子还在于全面从严治党‘两个职责 ’落实不到位。”江西省纪委监委案件审理室主任程新生的话一针见血。

程新生说,形成 处分执行“打扣头 ”还有一个原因就是“大好人 主义”思维 作祟。“有些单位领导好面子 ,总觉得垂头 不见昂首 见,就睁一只眼闭一只眼。还有的忌惮 本身 利益,惧怕 ‘拔出萝卜带出泥’,有意大事化小、小事化了。”

“对处分执行的监督力度不行 问题也不容忽视。”湖南省郴州市纪委监委有关负责人表明 ,单个 纪检监察机关重处分轻执行,对处分执行跟踪督促不到位。对执行工作的监督主要依靠案件审理部门,没有与执纪部门、派驻机构等构成 监督合力。发现问题后,往往以责令相关单位自行整改为主。多年来因此类问题被问责追责、立案审查的很少,对该类违纪问题的查处力度偏弱。

怎么 破解执行“中梗阻”

中央纪委办公厅印发的告诉 要求,各级党委(党组)及纪检监察机关(机构)要进一步提高政治站位和政治醒悟 ,细心 实行 全面从严治党政治职责 ,将纪律处分抉择 执行工作作为一项严肃的政治任务 切实抓紧抓实。

纠正和防止处分抉择 执行不到位问题,许多当地 纪检监察机关已做出有利 探究 。江西省纪委从2017年开始探究 实行“三会一书两公开”原则 ,包括召开支部处分抉择 宣布会、班子专题民主日子 会、党员领导干部警示教育会,印发个人忏悔书,向党内公开有关案情、向社会公开处分执行和整改状况 等组合动作,不只 有用 推进 处分执行到位,还提高 了警示教育的效果。